|
1. Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано на основании: Федерального закона Российской Федерации от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; Федерального закона Российской Федерации от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»; Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ; Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ; Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»; Устава ГАУЗ СО «Березовская СП».
В настоящем Положении, далее по тексту, под медицинскими работниками также подразумеваются фармацевтические работники.
1.2.Основные термины и определения, используемые в настоящем Положении:
1) Коррупция – злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
2) Противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
3) Контрагент – любое российское или иностранное юридическое или физическое лицо, с которым ГАУЗ СО «Березовская СП» вступает в договорные отношения, за исключением трудовых отношений.
4) Получение взятки – получение работником ГАУЗ СО «Березовская СП» лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия работника ГАУЗ СО «Березовская СП» либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по работе в ГАУЗ СО «Березовская СП».
5) Коммерческий подкуп – незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в ГАУЗ СО «Березовская СП» денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.
6) Конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность работника ГАУЗ СО «Березовская СП» влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника ГАУЗ СО «Березовская СП» и правами, законными интересами ГАУЗ СО «Березовская СП», способное привести к нарушению прав и законных интересов, причинить вред имуществу и (или) деловой репутации ГАУЗ СО «Березовская СП».
7) Конфликт интересов медицинского работника – ситуация, при которой у медицинского работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении лично либо через представителя компании материальной выгоды или иного преимущества, которое влияет или может повлиять на надлежащее исполнение ими профессиональных обязанностей вследствие противоречия между личной заинтересованностью медицинского работника и интересами пациента.
8) Личная заинтересованность медицинского работника - возможность получения медицинским работником при исполнении должностных (служебных) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.
Цель Положения - обеспечить деятельность по профилактике и противодействию коррупции в ГАУЗ СО «Березовская СП»
Задачи Положения:
определить принципы противодействия коррупции;
проинформировать работников ГАУЗ СО «Березовская СП» о законодательстве по противодействию коррупции.
2. Меры по предупреждению коррупции и меры ответственности за совершение коррупционных правонарушений ГАУЗ СО «Березовская СП» обязано определять направления по предупреждению коррупции.
Меры по предупреждению коррупции могут включать:
определение должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
сотрудничество ГАУЗ СО «Березовская СП» с правоохранительными органами;
разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы ГАУЗ СО «Березовская СП»;
принятие кодекса профессиональной этики работников ГАУЗ СО «Березовская СП»;
предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
недопущение составления неофициальной отчётности и использования поддельных документов.
Ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения:
В соответствии со статьёй 14 Федерального закона «О противодействии коррупции», если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающие условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.
Статья 19.28 КоАП РФ устанавливает меры ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица. Незаконным вознаграждением признаются - незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействия), связанного с занимаемым ими служебным положением.
В своей деятельности ГАУЗ СО «Березовская СП» учитывает положения статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ, устанавливающие ограничения для гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора.
Ответственность физических лиц в ГАУЗ СО «Березовская СП» за коррупционные правонарушения:
В соответствии со статьёй 13 Федерального закона «О противодействии коррупции» граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Так, согласно статье 192 ТК РФ к дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 7, 7.1, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае:
однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, выразившегося в разглашении охраняемой законом тайны (государственной, врачебной, коммерческой и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашении персональных данных другого работника;
совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;
принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;
однократного грубого нарушения руководителем организации, его заместителями своих трудовых обязанностей.
3.Основные принципы противодействия коррупции в ГАУЗ СО «Березовская СП»
Система мер противодействия коррупции в ГАУЗ СО «Березовская СП» основывается на следующих основных принципах:
Принцип открытости деятельности. Предоставление информации контрагентам, пациентам, а также общественности о принятых в ГАУЗ СО «Березовская СП» антикоррупционных стандартах осуществления медицинской деятельности.
Принцип соответствия политики ГАУЗ СО «Березовская СП» действующему законодательству и общепринятым нормам.
Принцип личного примера руководства.
Принцип вовлеченности работников.
Принцип эффективности антикоррупционных процедур.
Принцип неотвратимости ответственности за совершение коррупционного правонарушения.
4. Антикоррупционная политика ГАУЗ СО «Березовская СП»
Антикоррупционная политика ГАУЗ СО «Березовская СП» представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности ГАУЗ СО «Березовская СП».
В антикоррупционную политику ГАУЗ СО «Березовская СП» включается перечень конкретных мероприятий, которые реализуются и планируются к реализации в ГАУЗ СО «Березовская СП» в целях предупреждения и противодействия коррупции.
Обязанности работников ГАУЗ СО «Березовская СП» по предупреждению и противодействию коррупции устанавливаются:
Настоящим Положением;
Должностными инструкциями медицинских работников ГАУЗ СО «Березовская СП»;
И другими локальными актами ГАУЗ СО «Березовская СП».
Общие обязанности работников ГАУЗ СО «Березовская СП» в связи с предупреждением и противодействием коррупции:
Информировать руководителя, лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики, о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;
Воздерживаться от совершения и(или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени ГАУЗ СО «Березовская СП»;
Информировать руководителя, лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики, о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами ГАУЗ СО «Березовская СП» или иными лицами, ставших известными работнику ГАУЗ СО «Березовская СП»;
Сообщать руководителю или соответствующему уполномоченному лицу о возможности возникновения либо уже возникшем у работника конфликте интересов;
Воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени ГАУЗ СО «Березовская СП».
В связи с предупреждением и противодействием коррупции могут устанавливаться специальные обязанности для следующих категорий лиц:
Главный врач ГАУЗ СО «Березовская СП»;
Руководители структурных подразделений ГАУЗ СО «Березовская СП»;
Лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики в ГАУЗ СО «Березовская СП»;
Медицинские работники ГАУЗ СО «Березовская СП»;
Иные сотрудники ГАУЗ СО «Березовская СП», чья деятельность связана с коррупционными рисками;
Лица, осуществляющие внутренний контроль и аудит в ГАУЗ СО «Березовская СП».
Обязанности, установленные в связи с предупреждением и противодействием коррупции, в соответствии со статьёй 57 ТК РФ по соглашению сторон могут быть включены в трудовой договор.
Предусмотренные антикоррупционной политикой меры в деятельности ГАУЗ СО «Березовская СП» подлежат непосредственной реализации и применению.
Информация о принятой в ГАУЗ СО «Березовская СП» антикоррупционной политике доводится до сведения работников ГАУЗ СО «Березовская СП» под роспись.
В ГАУЗ СО «Березовская СП» осуществляется регулярный анализ эффективности реализации антикоррупционной политики. В случае выявления по результатам мониторинга неэффективности реализуемых антикоррупционных мероприятий, в антикоррупционную политику вносятся необходимые дополнения и изменения. Пересмотр принятой антикоррупционной политики может проводиться также в случаях внесения изменений в ТК РФ и законодательство о противодействии коррупции и т.д.
5. Антикоррупционные мероприятия и порядок их применения в ГАУЗ СО «Березовская СП»
В ГАУЗ СО «Березовская СП» реализуются следующие антикоррупционные мероприятия:
Разрабатываются и принимаются локально-правовые акты.
Также антикоррупционные положения закрепляются в должностных инструкциях работников, трудовых договорах, в договорах, связанных с хозяйственной деятельностью ГАУЗ СО «Березовская СП».
Проводится периодическая оценка коррупционных рисков ГАУЗ СО «Березовская СП» и разрабатываются соответствующие антикоррупционные меры.
В части обучения и информирования работников ГАУЗ СО «Березовская СП» проводятся:
обучающие мероприятия по вопросам профилактики и противодействия коррупции;
индивидуальное консультирование работников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур;
ежегодное ознакомление работников под роспись с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в ГАУЗ СО «Березовская СП»;
В части обеспечения соответствия системы внутреннего контроля и аудита ГАУЗ СО «Березовская СП» требованиям антикоррупционной политики ГАУЗ СО «Березовская СП» осуществляется:
регулярный контроль соблюдения всеми категориями работников требований локальных правовых актов;
регулярный контроль экономической обоснованности расходов в сферах с высоким коррупционным риском: обмен деловыми подарками, представительские расходы, благотворительные пожертвования, вознаграждения внешним консультантам;
регулярный контроль данных бухгалтерского учёта, наличия и достоверности первичных документов бухгалтерского учёта.
Проводится периодический внешний аудит, привлекаются внешние независимые эксперты при осуществлении хозяйственной деятельности ГАУЗ СО «Березовская СП» и организации антикоррупционных мер.
6. Ответственные лица
Лицом, ответственным за противодействие коррупции в ГАУЗ СО «Березовская СП» является Главный врач ГАУЗ СО «Березовская СП» или уполномоченное соответствующим приказом лицо.
Ответственное лицо осуществляет следующую деятельность:
разрабатывает и представляет на утверждение руководителю ГАУЗ СО «Березовская СП» проекты НПА;
организует приём сведений о конфликте интересов;
проводит оценку результатов антикоррупционной работы и подготавливает соответствующие отчётные материалы руководителю ГАУЗ СО «Березовская СП»;
организует проведение оценки коррупционных рисков;
организует обучающие мероприятия по вопросам профилактики и противодействия коррупции и индивидуальное консультирование работников;
оказывает содействие органам по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;
проводит контрольные мероприятия, направленные на выявление коррупционных правонарушений в ГАУЗ СО «Березовская СП».
7. Оценка коррупционных рисков в ГАУЗ СО «Березовская СП»
Оценка коррупционных рисков позволяет определить конкретные процессы и деловые операции в деятельности ГАУЗ СО «Березовская СП».
В целях минимизации коррупционных рисков в ГАУЗ СО «Березовская СП» реализуются следующие механизмы:
обеспечение информационной открытости деятельности ГАУЗ СО «Березовская СП» в соответствии с требованиями действующего законодательства;
детальное закрепление в локальных правовых актах деятельности ГАУЗ СО «Березовская СП» по оказанию платных услуг;
детальное закрепление в локальных правовых актах деятельности ГАУЗ СО «Березовская СП» по осуществлению основных функций, установленных законодательством о здравоохранении;
введение необходимых ограничений для отдельных категорий работников;
и иные механизмы.
В ГАУЗ СО «Березовская СП» выделяются следующие категории (группы) коррупционных рисков:
Коррупционные риски по категориям работников;
Коррупционные риски по процессам.
8. Выявление и урегулирование конфликта интересов
Деятельность ГАУЗ СО «Березовская СП» по выявлению и предотвращению конфликта интересов в ГАУЗ СО «Березовская СП» регулируется настоящим локальным актом.
С целью предотвращения и урегулирования конфликта интересов в деятельности медицинских работников ГАУЗ СО «Березовская СП» также разрабатываются иные локально-правовые акты в ГАУЗ СО «Березовская СП».
Основные принципы урегулирования конфликта интересов в ГАУЗ СО «Березовская СП»:
обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;
конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;
защита работника от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов;
соблюдение баланса интересов организации и работника при урегулировании конфликта интересов.
Общие обязанности работников ГАУЗ СО «Березовская СП» в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов:
содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов;
при принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих трудовых обязанностей руководствоваться интересами ГАУЗ СО «Березовская СП» - без учёта своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей;
избегать ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту интересов;
о возникшем или возможном возникновении конфликта интересов;
ГАУЗ СО «Березовская СП» устанавливается общий порядок раскрытия конфликта интересов работником:
раскрытие сведений о конфликте интересов при приёме на работу;
раскрытие сведений о конфликте интересов при назначении на новую должность;
разовое раскрытие сведений по мере возникновения ситуаций конфликта интересов;
Сведения о конфликте интересов предоставляются в письменном виде.
Своевременное выявление конфликта интересов в деятельности работников ГАУЗ СО «Березовская СП» является основой предотвращения коррупционных правонарушений.
Поступившая информация о конфликте интересов тщательно проверяется уполномоченным должностным лицом с целью оценки серьезности возникающих для ГАУЗ СО «Березовская СП» рисков и выбора наиболее подходящей формы урегулирования конфликта интересов.
ГАУЗ СО «Березовская СП» применяет следующие возможные способы разрешения возникшего конфликта интересов:
ограничение доступа работника к конкретной информации, которая может затрагивать его личные интересы;
перевод работника на должность, предусматривающую выполнение функциональных обязанностей, не связанных с конфликтом интересов;
добровольный отказ работника ГАУЗ СО «Березовская СП» или его отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;
временное отстранение работника от должности, если его личные интересы входят в противоречие с функциональными обязанностями;
пересмотр и изменение функциональных обязанностей работника;
отказ работника от своего личного интереса, порождающего конфликт с интересами организации;
увольнение работника из ГАУЗ СО «Березовская СП» по инициативе работника;
увольнение работника по инициативе работодателя за совершение дисциплинарного проступка (неисполнение либо ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей).
9.Возможные ситуации возникновения конфликта интересов
В ГАУЗ СО «Березовская СП» возможны следующие ситуации возникновения конфликта интересов работников:
Работник ГАУЗ СО «Березовская СП» в ходе выполнения своих трудовых обязанностей участвует в принятии решений, которые могут принести материальную или нематериальную выгоду лицам, являющимся его родственниками, друзьями или иным лицам, с которыми связана его личная заинтересованность.
Работник ГАУЗ СО «Березовская СП» (иное лицо, с которым связана личная заинтересованность работника) получает дорогостоящие подарки от своего подчиненного или иного работника ГАУЗ СО «Березовская СП», в отношении которого работник выполняет контрольные функции.
Работник ГАУЗ СО «Березовская СП» участвует в принятии кадровых решений в отношении лиц, являющихся его родственниками, друзьями или иными лицами, с которым связана его личная заинтересованность.
Работник ГАУЗ СО «Березовская СП» принимает решение о закупке товаров, являющихся результатами интеллектуальной деятельности, на которую он или иное лицо, с которым связана личная заинтересованность работника, обладает исключительными правами.
Работник ГАУЗ СО «Березовская СП» (иное лицо, с которым связана личная заинтересованность работника) выполняет или намерен выполнять оплачиваемую работу в иной организации, имеющей деловые отношения с ГАУЗ СО «Березовская СП», намеревающейся установить такие отношения или являющейся его конкурентом.
Работник ГАУЗ СО «Березовская СП» (иное лицо, с которым связана личная заинтересованность работника) владеет ценными бумагами иной организации, которая имеет деловые отношения с ГАУЗ СО «Березовская СП», намеревается установить такие отношения или является её конкурентом.
Работник ГАУЗ СО «Березовская СП» (иное лицо, с которым связана личная заинтересованность работника) имеет финансовые или имущественные обязательства перед иной организацией, которая имеет деловые отношения с ГАУЗ СО «Березовская СП», намеревается установить такие отношения или является её конкурентом.
Работник ГАУЗ СО «Березовская СП» (иное лицо, с которым связана личная заинтересованность работника) получает материальные блага или услуги от организации, которая имеет деловые отношения с ГАУЗ СО «Березовская СП», намеревается установить такие отношения или является её конкурентом.
Работник ГАУЗ СО «Березовская СП» принимает решения об установлении (сохранении) деловых отношений ГАУЗ СО «Березовская СП» с иной организацией, которая имеет перед работником (иным лицом, с которым связана личная заинтересованность работника) финансовые или имущественные обязательства.
Работник ГАУЗ СО «Березовская СП» уполномочен принимать решения об установлении, сохранении или прекращении деловых отношений ГАУЗ СО «Березовская СП» с иной организацией, от которой ему поступает предложение трудоустройства.
Работник ГАУЗ СО «Березовская СП» использует информацию, ставшую ему известной в ходе выполнения трудовых обязанностей, для получения выгоды или конкурентных преимуществ при совершении коммерческих сделок для себя (иного лица, с которым связана личная заинтересованность работника).
10. Стандарты поведения работников медицинской организации
Антикоррупционные стандарты поведения работников являются основным элементом по предупреждению коррупции.
В ГАУЗ СО «Березовская СП» устанавливаются следующие правила и стандарты поведения работников, затрагивающие общую этику деловых отношений и направленные на формирование этичного, добросовестного поведения работников и организации в целом:
соблюдение высоких этических стандартов поведения, уважительного отношения к коллегам и пациентам;
создание и поддержание атмосферы доверия и взаимного уважения;
поддержание высоких стандартов профессиональной деятельности;
соблюдение законности и принятых на себя договорных обязательств;
следование лучшим практикам корпоративного управления;
следование принципу добросовестной конкуренции;
соблюдение принципов объективности и честности при принятии кадровых решений.
11.Обучение и консультирование работников
При организации обучения работников ГАУЗ СО «Березовская СП» вопросам профилактики и противодействия коррупции учитывается категория обучаемых и время его проведения.
В зависимости от времени проведения выделяют следующие виды обучения:
обучение по вопросам профилактики и противодействия коррупции непосредственно при приёме на работу;
обучение при назначении работника на иную, более высокую должность, предполагающую исполнение обязанностей, связанных с предупреждением и противодействием коррупции;
периодическое обучение работников с целью поддержания их знаний и навыков в сфере противодействия коррупции на должном уровне;
дополнительное обучение в случае выявления провалов в реализации антикоррупционной политики, одной из причин которых является недостаточность знаний и навыков работников в сфере противодействия коррупции.
Обучение проводится по следующим темам:
коррупция в государственном и частном секторах экономики;
выявление и разрешение конфликта интересов при выполнении трудовых обязанностей;
юридическая ответственность за совершение коррупционных правонарушений;
поведение в ситуациях коррупционного риска, в частности в случаях вымогательства взятки со стороны должностных лиц;
ознакомление с требованиями законодательства и внутренними документами организации по вопросам противодействия коррупции и порядком их применения в деятельности организации;
взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам профилактики и противодействия коррупции.
Консультирование по вопросам противодействия коррупции осуществляется в индивидуальном порядке. Ответственным лицом за проведение такого консультирования является лицо, ответственное за противодействие коррупции в ГАУЗ СО «Березовская СП».
Консультирование по частным вопросам противодействия коррупции и урегулирования конфликта интересов проводится в конфиденциальном порядке.
12. Внутренний контроль и аудит
Внутренний контроль хозяйственных операций в ГАУЗ СО «Березовская СП» осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учёте».
Контроль документирования операций хозяйственной деятельности направлен на предупреждение и выявление соответствующих нарушений: составления неофициальной отчётности, использования поддельных документов, записи несуществующих расходов, отсутствия первичных учётных документов, исправлений в документах и отчётности, уничтожения документов и отчётности ранее установленного срока и т.д.
При проведении внутреннего контроля и аудита осуществляется контроль обеспечения соответствия деятельности ГАУЗ СО «Березовская СП» требованиям нормативных правовых актов и локальных правовых актов, в том числе:
контроль документирования операций хозяйственной деятельности организации;
проверка соблюдения различных организационных процедур и правил деятельности, которые значимы с точки зрения работы по профилактике и предупреждению коррупции;
контроль соблюдения ограничений, налагаемых на медицинских и фармацевтических работников при осуществлении ими профессиональной деятельности;
проверка экономической обоснованности осуществляемых операций в сферах коррупционного риска.
Проверка экономической обоснованности осуществляемых операций в сферах коррупционного риска может проводиться в отношении обмена деловыми подарками, представительских расходов, благотворительных пожертвований, вознаграждений внешним консультантам и других сфер. При этом принимается во внимание наличие обстоятельств - индикаторов неправомерных действий, в том числе:
оплата услуг, характер которых не определен либо вызывает сомнения;
закупки или продажи по ценам, значительно отличающимся от рыночных;
выплата посреднику или внешнему консультанту вознаграждения, размер которого превышает обычную плату для организации или плату для данного вида услуг;
предоставление дорогостоящих подарков, оплата транспортных, развлекательных услуг, предоставление иных ценностей или благ внешним консультантам, государственным или муниципальным служащим, работникам аффилированных лиц и контрагентов;
сомнительные платежи наличными.
13.Сотрудничество с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции
Сотрудничество с правоохранительными органами является важным показателем действительного применения ГАУЗ СО «Березовская СП» установленных антикоррупционных стандартов поведения.
Сотрудничество с правоохранительными органами осуществляется в различных формах, в том числе:
оказания содействия уполномоченным представителям контрольно-надзорных и правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности организации по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;
оказания содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия.
Руководство ГАУЗ СО «Березовская СП» и её сотрудники:
оказывают поддержку в выявлении и расследовании правоохранительными органами фактов коррупции;
предпринимают необходимые меры по сохранению и передаче в правоохранительные органы документов и информации, содержащей данные о коррупционных правонарушениях.
ГАУЗ СО «Березовская СП» не принимает каких-либо санкций в отношении своих сотрудников, сообщивших в правоохранительные органы информацию о подготовке или совершении коррупционного правонарушения, ставшую им известной в ходе выполнения трудовых обязанностей.
Руководство и сотрудники ГАУЗ СО «Березовская СП» не допускают вмешательства в выполнение служебных обязанностей должностными лицами контрольно-надзорных, судебных или правоохранительных органов.
7. Ограничения, налагаемые на медработников при осуществлении медицинской деятельности
В соответствии с требованиями Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ГАУЗ СО «Березовская СП» уведомляет о том, что при осуществлении Вами профессиональной деятельности Вы не вправе:
1)принимать от организаций, занимающихся разработкой, производством и (или)реализацией лекарственных препаратов, медицинских изделий, организаций, обладающих правами на использование торгового наименования лекарственного препарата, организаций оптовой торговли лекарственными средствами, аптечных организаций (их представителей, иных физических и юридических лиц, осуществляющих свою деятельность от имени этих организаций) (далее соответственно - компания, представитель компании) подарки, денежные средства (за исключением вознаграждений по договорам при проведении клинических исследований лекарственных препаратов, клинических испытаний медицинских изделий, вознаграждений, связанных с осуществлением медицинским работником педагогической и (или) научной деятельности), в том числе на оплату развлечений, отдыха, проезда к месту отдыха, а также участвовать в развлекательных мероприятиях, проводимых за счет средств компаний;
2) заключать с компанией, представителем компании соглашения о назначении или рекомендации пациентам лекарственных препаратов, медицинских изделий (за исключением договоров о проведении клинических исследований лекарственных препаратов, клинических испытаний медицинских изделий);
3) получать от компании, представителя компании образцы лекарственных препаратов, медицинских изделий для вручения пациентам (за исключением случаев, связанных с проведением клинических исследований лекарственных препаратов, клинических испытаний;
4) предоставлять при назначении курса лечения пациенту недостоверную и (или) неполную информацию об используемых лекарственных препаратах, о медицинских изделиях, в том числе скрывать сведения о наличии в обращении аналогичных лекарственных препаратов;
5) осуществлять прием представителей компаний, за исключением случаев, связанных с проведением клинических исследований лекарственных препаратов, клинических испытаний медицинских изделий, участия в порядке, установленном администрацией медицинской организации, в собраниях медицинских работников и иных мероприятиях, направленных на повышение их профессионального уровня или на предоставление информации, связанной с безопасности лекарственных препаратов и мониторинга безопасности медицинских изделий;
6) выписывать лекарственные препараты, медицинские изделия на бланках, содержащих информацию рекламного характера, а также на рецептурных бланках, на которых заранее напечатано наименование лекарственного препарата, медицинского изделия.
За нарушение указанных ограничений медицинские работники, руководители медицинских организаций, а также компании, представители компаний несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В случае возникновения конфликта интересов медицинский работник незамедлительно обязан проинформировать об этом в письменной форме руководителя.
|
